重庆长寿网 记者 李莉娟
需求与供给之间的“尴尬”
“希望多一些休闲减压的地方……”31 岁的刘玲在川维上班,10月20日刚做近视手术,医生嘱咐她术后一月少看电视、少用电脑,“总不能天天出去K歌跳舞吧,如果不上网,真不知如何打发时间呵!”
苦恼的不仅是上班族。余某,退休前系某局副局长。退休3年,老余一直有个“理想”:再找份工作。
“不是为挣钱,就为磨蹭时间”,老余说,“老太太们还可以成群结队跳坝坝舞,我们老头子难一些,活动项目少,每天就围着协信广场,背着手走过去又走回来,时间难捱……”
每当看着一起退居二线的老伙计,吃过饭就提着壶茶往麻将馆里走,老余总是笑,笑过后又总是叹息:“为啥就没人来开发开发‘白发族'文化市场呢,多大的需求啊!”
小刘和余老先生的心情,其实是市民对当前文化生活的共同感受——没什么不满意的,但也没什么满意的,“反正有点不好耍”!
有这样一组数据,2007年,我区居民教育文化娱乐服务消费人均1074元(城区),排除近一半的教育支出,居民家庭文化消费人均500元左右。
“这样的数字和一个人均GDP达到2300美元、拥有89万人口的长寿不相称。”相关单位负责人在接受采访时直言,一定的GDP发展水平与一定的文化消费支出有相关性,去年我区人均GDP已经达到2300美元,这个水平上的合理文化消费总量应该在近亿元。换句话说,当前我区居民文化需求还没有被完全激发,应该有的需求没有得到满足。
“造成这种状况的原因是多方面的。” 相关人士在接受采访时说,一是占大多数的中、低等收入阶层,在扣除衣食住行、医疗、养老和教育储备后,可用于文化消费的收入相对不多;二是这些年的社会福利制度改革,尤是去年以来宏观经济形势的变化,也导致了居民收入预期越来越不确定,人们的消费在潜意识里更加谨慎。
但是,最主要的原因还是,文化产业自身发展滞后——真正适销对路的文化产品和服务的缺乏,令已经形成的有效需求得不到满足,令潜在的需求不能被激活。
文化产业成为一块“短板”
文化产业是个相对较新的词语。
以前人们提得更多的是“文化事业”,由政府包揽发展。随着改革开放深入,人们逐渐认识到“文化事业”中的相当一部分是可以遵循市场原则进行企业化经营的,“文化产业”由此产生。它涉及范围很广,包括文化休闲娱乐、新闻服务、出版发行、影视、文化用品的生产与销售等。
到现在,文化产业已被誉为“朝阳产业”,成为推动经济增长、培育创新机会的重要因素。上海、北京等地的文化从业人员达到全社会从业人员的3%以上;重庆沙坪坝区、渝中区等地,文化产业产值占GDP比重不断创出新高,即使是在与长寿毗邻的垫江、涪陵,文化产业也蓬勃发展。
在长寿,相对于强势挺进、持续飘红的工业、城市建设,以及稳健发展的商贸业,文化产业却是一个“短板”。
据介绍,目前我区文化产业经营单位不足1000家,主要涉及文化娱乐、影视音像、图书报刊、艺术培训等,从事文化产业的人群2000多人,占第三产业从业人员的极少部分;2007年,我区文化产业产值约 2亿元,占全区GDP的比重约 1.6%。对于拥有较好文化资源和较强消费能力的长寿区来说,这些数据,与全区经济社会发展总体水平相比,是相对滞后的。
低、小、散困扰长寿文化产业
近年来,在大力发展经济的同时,区委区府高度重视社会事业、民生事业。公共财政对文化的投入年年上升,全区文化基础设施建设得到极大改善,群众性文化活动更加丰富,全区文化产业体系也基本形成。但我们也不得不承认,低、小、散依然困扰着文化产业。
1、产业规模偏小。
虽然我区文化产业涵盖了文化娱乐、影视音像、艺术培训等众多行业门类,但大多数企业、公司处于初级阶段,成气候者不多,目前全区尚无一家规模以上文化企业,更无带动性强的企业集团。
小而全、小而散,没有规模的支撑,没有龙头的带动,造成总体落后,直接导致了文化产业的“弱势”。
2、产业结构单一,区域特色不明显。
集中表现为传统文化产业比重过大,停留在简单的文化产品和娱乐服务阶段,新兴的文化产业比重偏小。
另一方面,对长寿本地的文化资源缺乏深入的挖掘和创新,没有着力发展地区独特的文化产品项目,没有形成具有核心竞争力的品牌产品和品牌企业,难以形成文化产业链。
3、文化市场活力不足。
多数中小型文化经营户,经营运行机制僵化,经营理念滞后,较缺乏创新精神和市场意识。
造成这些不足的原因,是多方面的:
——认识滞后。在许多人甚至个别领导干部眼中,文化属于精神层面,只具有政治教育功能,“先经济、后文化”的观念根深蒂固。没有看到文化的产业属性,没有看到文化可作为产业来运作、是新的经济增长点。
——文化产业投入不足,投资主体渠道单一,基本上还是以政府投入为主。社会参与投资尚处“学步”阶段,未能激发私营、个体及其它经济成分投资文化产业的积极性,与发展文化产业所需要的资本扩张能力不相适应。
——缺乏清晰的目标、明确的重点。任何工作,找不到着力点,就会显得被动、感到无从下手。多年以来,长寿文化特别是文化产业发展,一直缺乏清晰和稳定的目标、措施,文化产业的重点何在、走向何方显得迷茫。去年,区委宣传部、区文广新局邀请云南大学专家学者来长调研,最终形成了关于一份长寿文化产业发展的规划。但该规划能否成为定案,还需拭目以待。
大力发展文化产业,正当其时
文化产业的发展,不能空穴来风,它既直接受制于经济,又依赖于有欣赏能力的文化消费者。
它一方面需要经济发展到一定水平,另一方面居民要有消费文化产品的素质和能力,他们心中要有需求。只有这样,文化产业的发展才有市场、才有前景。
那么,长寿有没有进入发展文化产业的时期?
答案是肯定的。
首先,经济的快速发展为文化产业的发展打下了坚实的基础。去年我区人均GDP为2300美元,这恰是文化消费需求崭露头角的分水岭。而按未来的奋斗目标,到2010年,我区人均GDP将突破3200美元。
以世界银行的划分标准,人均GDP达到3000美元,为中等收入国家水平,消费结构将迅速向发展型、享受型升级,文化消费空间将大大扩张。
其次,经济的快速发展为文化产业的发展提出了内在要求。工业经济的快速发展如果没有与之相协调的文化、社会的和谐发展,必将影响一座城市的整体形象,影响城市综合竞争力,最终制约聚商选资、制约工业发展。与此同时,文化也早已不只是娱乐消遣,作为一个新兴产业,它不仅满足居民日益增长的文化需求,还成为GDP的支撑,成为新的经济增长点。
再次,文化消费结构的升级空间大。调查资料显示,目前我区居民文化消费活动主要集中在:看电视、上网、打麻将、玩牌,属于传统项目,消费层次偏低。而运动健身、盆栽养花、看书学习、欣赏戏剧歌舞、旅游等新兴文化消费比较少。随着长寿经济的高速增长,居民的生活质量得到改善,新型文化消费观念将逐渐兴起,文化消费升级空间越来越大。
另外,长寿工业的再次勃兴、70万人口大城市的建设,也将为长寿文化市场培养越来越大的消费群体。
多管齐下发展文化产业
——摸清家底,理清思路,构建清晰而稳健的产业发展路径图
长寿近年来能够实现又好又快发展,除了扩大开放、主动发展外,还得益于我们始终抓住“三地一中心”这个目标不放松。这启示我们,科学的思路、清晰的航标,比任何东西都重要。
在文化产业发展过程中,政府这只“有形的手”须加强引导,要对全区文化市场进行全方位多层面的调研,盘点资源、摸清家底,大视野、高起点制定规划,形成清晰的目标和实现路径。
一旦目标清晰、方向明确,便以义无反顾的决心、百折不挠的毅力、只争朝夕的精神,加紧实施、加快落实。
——多渠道投入,加大文化基础设施建设,改善文化消费环境
除公共财政外,要创新方式,想方设法鼓励、引导社会资金进入文化产业,加强社会文化娱乐设施建设,除大型场馆建设外,要把重点放在面向普通民众的文化娱乐设施建设,如社区、学校等场所的文化娱乐设施及服务提供等。与此同时,要对目前居民最热衷的文化消费项目进行挖掘,开拓发展智力型、艺术享受型、娱乐健身型等大众消费项目,提升内涵、层次和服务质量,扩大服务范围,促进消费结构的换代升级,提高城市居民文化生活质量。
——加快设计、包装一批文化产业项目,为文化产业聚商选资搭建平台
项目,历来被喻为产业发展的“火车头”、“发动机”,抓住了项目建设,就抓住了发展引擎,而没有项目带动,一个产业难以在短期内实现上档升级。
当前长寿文化产业,在鼓励现有企业向综合经营、集约化经营方向转化的同时,要借鉴工业发展的模式,围绕长寿湖、菩提山等山水资源,围绕寿文化、巴妇清等文化禀赋,围绕文化娱乐、文化培训等优势项目,加快设计、包装、发布一批文化产业项目。
通过项目的指引,调动一切可以调动的因素,利用一切可以利用的力量,挖掘一切可以挖掘的潜力,大力争取政策扶持、聚商选资,跳出长寿寻找战略合作伙伴,共同搅热文化产业,事半功倍地改变长寿文化产业小、弱、散之现状。
——城市建设、旅游开发要主动担起“大梁”,与文化走产业联合发展之路
文化产业不能孤起,需要多部门、多行业联合打造。把文化文业与旅游、商业结合起来,走产业联合发展之路,最终实现1+1>2,曾经是内蒙古、湖南等地实现文化突围的重要法宝。
当前,我区正在建设生态宜居大城市,长寿湖景区、菩提山生态文化区也正加紧打造。在这个过程中,新的房屋楼宇、城市景观、主题公园将大量涌现,文化、规划、建委、旅游局、管委会等部门可加强沟通、联系,将文化纳入“总盘子”进行规划、构思,在城市建设和旅游开发的一开始,就充分融入文化因素,让旅游和城市建设成为文化产业发展的载体,而文化则为旅游和城市建设增添内涵。

图为长寿雕塑参加重庆首届文化艺术节文化产业博览会,受到好评。